I ASAMBLEA ORDINARIA DEL CFNA, AÑO 2015.

Los días 16 y 17 de abril de 2015 tuvo lugar en Puerto Iguazú , provincia de Misiones la 1Asamblea Ordinaria año 2015 del Consejo Federal del Notariado Argentino. Asistieron los representantes de los 24 colegios notariales del país y de las instituciones políticas y académicas que lo integran. Luego de la aprobación por unanimidad del acta de la III Asamblea Ordinaria del año 2014, el presidente, Esc Omar A Fenoglio brindó su informe, cuyos puntos más importantes fueron:

• Seminario Laureano Arturo Moreira: el día 10 de abril se realizó en Comodoro Rivadavia una nueva edición del Seminario Laureano A Moreira, organizado por la Academia Nacional del Notariado, el Consejo Federal del Notariado Argentino y el Colegio de Escribanos del Chubut. Contó con la presencia de 128 asistentes: abogados, escribanos, contadores, jueces y autoridades provinciales. Los temas sobre la nueva legislación civil y comercial fueron desarrollados por los doctores Cristina N. Armella, Adriana Abella, Norberto Benseñor y José M. Orelle. El entusiasmo e interés de los concurrentes impulsó a la Junta Ejecutiva a organizar un seminario similar, en la segunda mitad del año, en una de las provincias del Nord Este.
• Comisión de Asuntos Americanos de la Unión Internacional del Notariado. Los próximos 23 al 25 de abril, se celebrarán en Quito- Ecuador, la reunión de las comisiones y grupos de trabajo y la Sesión Plenaria de la Comisión de Asuntos Americanos. El pasado 8 de abril, el Consejo Federal ha enviado el informe de la actividad del notariado argentino en el período diciembre 2014 a abril 2015. Concurrirá en representación del notariado argentino, la secretaria del CFNA Esc Ema B Ferrari de Solari del Valle.
• Unión Internacional del Notariado: del 15 al 18 mayo se celebrarán en Estambul las sesiones plenarias del Consejo General y del Consejo de Administración y las reuniones de comisiones y grupos de trabajo. El presidente Fenoglio se reunirá previamente con los consejeros generales argentinos ante la UINL, para consensuar temas a tratar. En el marco de estas reuniones disertarán los escribanos Gastón R. di Castelnuovo y Jorge A. Mateo. sobre reconstrucción de instrumentos notariales en casos de desastres naturales y catástrofes.
• Reunión con autoridades de A.F.I.P.: Ante las notificaciones y sumarios realizados a algunos colegas por la aplicación de la Resolución 1.387/2001 de A.F.I.P. (obligatoriedad a los prestadores servicios masivos de tener posnet), el Consejo Federal solicitó audiencia a las autoridades del organismo a fin de plantear los problemas que el cumplimiento de esta resolución acarrea al notariado y a los usuarios. El Esc Fenoglio asistió a la audiencia el pasado 8 de abril acompañando por el presidente del Colegio de Escribanos de Misiones, Esc Juan Carlos Ortiz y el contador Camilo Iguacel. Se les hizo conocer que los servicios de los notarios por la naturaleza de su función, no pueden estar comprendidos. Que la prestación no es masiva y que la utilización de tarjetas de créditos y débito son incompatibles porque la factura contempla conceptos retributivos y no retributivos los que son alcanzados por el Impuesto a los Débitos y Créditos e Ingresos Brutos, además de la inconsistencia que producen los diferentes conceptos incorporados. Se comprometieron a analizar los alcances de la resolución en el caso particular de los escribanos.
• Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios. Respecto a la registración de las autorizaciones para conducir, se consulta a los Colegios si tienen inconvenientes en la aplicación del procedimiento de registración, a fin de colaborar desde el Consejo. Se informa que en términos generales funcionan normalmente. Rio Negro informó que han planteado medidas judiciales.
• Solicitud de audiencia con el Ministro del Interior y Transporte: Se ha solicitado audiencia con el Ministro Florencio Randazzo, para el tratamiento de dos temas: El primero es la modificación integral de la Resolución 166/2009 (“Directivas para el ejercicio de la policía de radicación en Zonas de Seguridad de Fronteras”). El presidente Fenoglio manifestó que dentro del tema global debemos considerar todo lo relacionado con la excepción de la solicitud de previa conformidad para las sociedades argentinas, integradas por personas humanas argentinas y capital nacional, y lo normado por la ley 26.737, “ Régimen de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales”, en cuanto a las definiciones de los ejidos urbanos y también los cambios introducidos por el nuevo Código Civil y Comercial para la Nación Argentina. El segundo tema está relacionado con las Obligaciones que surgen para el notariado de la nueva legislación civil y comercial, relacionadas con el Registro Nacional de las Personas y la necesidad de inscripción en los Registros Civiles (de competencia local), de las sentencias que dispongan la incapacidad total o restricción a la capacidad de las personas y cuya falta de conocimiento en tiempo y forma o inobservancia por el notario, acarrean la nulidad del acto jurídico. (arts. 39 y 44 C.C y C).
• Integración del Consejo Consultivo de Ética. El presidente destacó el trabajo de los miembros del Consejo Consultivo de Ética y propuso para la nueva integración del mismo como miembros titulares: Sebastián Cosola, Francisco Javier Guardiola y Jorge Viacava y como miembros subrogantes a Jorge Baldomero Cabello, Mario Leonardo Correa y Analía Verónica Barboza. La propuesta fue aprobada por unanimidad.
• Medidas de seguridad en las legalizaciones. Manifestó el presidente que siempre ha sido intención de la Junta Ejecutiva aunar a todo el notariado nacional en un mismo sistema de seguridad en las legalizaciones. Todo ello es posible partiendo de una primera y firme base como lo es la estampilla actual. Lograr un único sistema a aplicar por todos los Colegios. La Junta presentó un proyecto al Colegio de la Ciudad de Buenos Aires, que en la actualidad no participa en la estampilla, invitándolos a volver a tener una medida de seguridad que uniera a todo el notariado El Colegio aceptó la propuesta presentada de un sistema de control digital de las legalizaciones a partir de la utilización de códigos QR, ya que por este medio se logra la verificación de la legalización efectuada mediante la intervención del C.F.N.A. Se crearía de esta manera una Base Nacional de Legalizaciones de propiedad del Consejo. La ventaja del sistema es que las legalizaciones pueden ser consultadas desde P.C. y dispositivos móviles en todo momento. Se aumentaría la seguridad y se ahorraría la impresión de estampillas, la idea es ponerla en vigencia en la nueva gestión. El técnico informático del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, Sr. Sergio Garcia brindó un informe sobre los alcances de la propuesta del sello de legalización electrónico, haciendo una demostración de su implementación. El sistema propone reemplazar la estampilla vigente logrando además de seguridad del instrumento, ahorro de tiempo y costos de impresión y colocación de la estampilla.

Se aprobó el estudio y análisis por parte de los Colegios de la implementación del sistema y la organización de una reunión de informáticos de los Colegios para su estudio.

• Escuela de Formación de Líderes y Dirigentes. Se pidió a los Colegios envíen coordinadores tutores para una primera reunión a realizarse en sede del CFNA.
• Designación de la Esc. María Marta Herrera como encargada de negocios ante la Conferencia de La Haya. Actividad de la UINL. Se pone en conocimiento de la Asamblea, la solicitud de la UINL, y dada la urgencia planteada, la designación efectuada por la Junta Ejecutiva.
• Congreso organizado por la agrupación de jóvenes notarios de Francia: Se realizará en Buenos Aires en Noviembre de 2016. Se ha solicitado la participación del CFNA, y de los Colegios de Escribanos de la Ciudad y de la Provincia de Buenos Aires. Y la declaración de interés por parte del Consejo. Se espera la asistencia de 200 notarios franceses. La Asamblea por unanimidad declaró al congreso de interés notarial.

De los Informes de Secretaría, destacamos:

• Informe de Coordinadores de Comisiones y Grupos de Trabajo. Se dan los informes de las comisiones que se reunieron en el periodo, informes que obran publicados en la revista y la pagina web del consejo.
• Grupo Donaciones. Continua en el estudio de los alcances y aplicación práctica de las reformas introducidas por la nueva legislación civil y comercial.
• Asesoría notarial. Dada la pronta entrada en vigencia del nuevo Código se estudia la implementación de aumento de los días de atención de la asesoría por la cantidad de consultas. Se plantea la necesidad de estudiar la temática de las ofertas de donación y su posterior a aceptación a partir de las reformas del nuevo Código, en especial en virtud de las diferencias que hoy se plantean al respecto entre doctrinarios y asesores para unificar criterios. Se ha suscripto el nuevo contrato con los Asesores Angel Cerávolo y Gastón di Castelnuovo, a quienes se ha solicitado además la atención de las consultas que realiza la Cancillería y que necesitan respuesta urgente. Muchas veces con un gran esfuerzo de la Secretaría, se contestan en 24 o 48 hs. La Junta Ejecutiva agradece a los dos asesores que se ocupen de las respuestas, solamente a las consultas muy urgentes, porque las demás consultas pueden hacerse via correo electrónico a las asesorías notariales de los colegios de ciudad y provincia.
• 4ta. Edición de la Universidad del Notariado Mundial. Esta nueva edición tendrá lugar en Buenos Aires desde el 16 al 21 de Agosto de este año, organizada por la Universidad Notarial Argentina y el Consejo Federal del Notariado Argentino. Se hará con traducción simultánea al inglés y francés y asistirá el presidente de la UINL. Los temas, una vez aprobados en la próxima reunión de la Unión Internacional, serán informados al notariado.
• 28° Congreso Internacional del Notariado. Paris-Francia: 19 al 22 de octubre de 2016. La Junta Ejecutiva propuso la designación como ponentes nacionales en el TEMA 1: «El notario como tercero de confianza» (La confianza depositada en el notario por los ciudadanos, las empresas y el Estado: sus razones sociales, jurídicas y económicas), a la Escribana María Pia Bertilotti (Colegio de Escribanos de Córdoba) y en el TEMA 2: «El documento notarial electrónico y los procedimientos de digitalización» (El documento notarial electrónico y los procedimientos de digitalización: cuestiones técnicas y jurídicas) a los Escribanos Marcelo Perez Cosentino y Santiago Falbo, (Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires). Las ponencias nacionales deberán entregarse antes del 31 de diciembre de 2015.

Destacamos que en el curso de la Asamblea, el Dr. Fabián César Stachiotti, Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda de la Provincia de Buenos Aires, disertó sobre el tema “La Regularización dominial y la titulación como eje de la inclusión social en el país”, cuyo texto completo se publica en esta revista. Y el becario 2014, Esc Santiago Falbo brindó un informe sobre la actividad desarrollada durante la beca. Dicho informe se publica en www.cfna.org.ar